Konkurencijos taryba siūlo atsakomybę didiesiems prekybos tinklams už nesąžiningus veiksmus tiekėjų atžvilgiu

Konkurencijos taryba siūlo atsakomybę didiesiems prekybos tinklams už nesąžiningus veiksmus tiekėjų atžvilgiu
GEG 07
2020-05-07 08:20 2020

Konkurencijos taryba, atlikusi Mažmeninės prekybos įmonių nesąžiningų veiksmų draudimo įstatymo (MPĮNVDĮ) įgyvendinimo stebėseną, Vyriausybei išsiųstoje pažymoje pasiūlė numatyti didesnes baudas didžiosioms prekybos įmonėms už maisto produktų ir gėrimų tiekėjų atžvilgiu taikomus nesąžiningus veiksmus.

Minėtu įstatymu siekiama riboti didelę rinkos galią turinčių mažmeninės prekybos įmonių (MPĮ) rinkos galios panaudojimą ir užtikrinti jų bei tiekėjų interesų pusiausvyrą. Penkiems didiesiems prekybos tinklams – „Iki“, „Lidl“, „Maxima“, „Norfa“ ir „Rimi“ – draudžiama reikalauti, kad tiekėjai mokėtų už sutikimą pradėti prekiauti jų prekėmis, t. y. vadinamųjų „įėjimo“ mokesčių, kad kompensuotų prekybininkų negautą pelną ar atlygintų vykdomo pardavimo skatinimo išlaidas ir kt. Tikėtasi, kad įteisinus draudimus, MPĮ neprimes tiekėjams nesąžiningų tiekimo sąlygų, neteiks nepagrįstų reikalavimų, įpareigojimų, neperkels savo veiklos rizikos tiekėjams.

Siekdama išsiaiškinti, ar toks teisinis reguliavimas yra efektyvus, Konkurencijos taryba nuo 2018 m. sausio 1 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d. vykdė MPĮNVDĮ stebėseną – apklausė rinkos dalyvius: didžiąsias prekybos įmones ir maisto produktų bei gėrimų tiekėjus. Penkiems prekybos tinklams ir 306 tiekėjams buvo išsiųstos anketos su klausimais, ar teisinis reguliavimas yra efektyvus ir užtikrina interesų pusiausvyrą, ar įstatymo Konkurencijos tarybai suteikti įgaliojimai yra pakankami, ar, įsigaliojus įstatymui, pasikeitė konkurencijos sąlygos mažmeninės prekybos rinkoje ir kt.

Dauguma iš 224 atsakymus atsiuntusių tiekėjų akcentavo, kad įstatyme įtvirtintas maksimalus – iki 120 000 eurų – baudos dydis, palyginti su prekybininkų pajamomis, yra pernelyg mažas ir neužtikrina tiekėjų ir MPĮ interesų pusiausvyros. Konkurencijos taryba taip pat pritaria, kad maksimalus baudos dydis nėra atgrasantis, nes siekia 0,007–0,04 proc. didžiųjų prekybos tinklų bendrųjų metinių pajamų. Be to, institucija, vadovaudamasi MPĮNVDĮ nuostatomis ir susiformavusia teismų praktika, negali pažeidėjams paskirti maksimalios sankcijos: 2014–2019 m. atliktų tyrimų bylose įstatymą pažeidusioms prekybos įmonėms buvo skirtos baudos nuo 11 590 Eur iki 73 000 Eur.

Įvertinusi kitų Europos Sąjungos šalių praktiką, kur baudos siekia ir iki 10 proc. metinių pajamų, Konkurencijos taryba siūlo įstatyme numatyti griežtesnę finansinę atsakomybę – iki 2 proc. metinių pardavimo pajamų praėjusiais finansiniais metais. Toks siūlymas pateiktas atsižvelgiant ir į Europos Sąjungos direktyvą „Dėl įmonių vienų kitoms taikomos nesąžiningos prekybos praktikos žemės ūkio ir maisto produktų tiekimo grandinėje“, kurios nuostatos turės būti perkeltos į nacionalinę teisę ir numatytos atgrasančios sankcijos dėl MPĮ atliekamų nesąžiningų veiksmų tiekėjų atžvilgiu.

Tiekėjai taip pat siūlė įstatymą papildyti nuostata, draudžiančia MPĮ taikyti jiems neproporcingai dideles baudas už mažareikšmius sutarties pažeidimus. Maisto produktų ir gėrimų tiekėjų teigimu, prekybos tinklai baudas dažniausiai taiko dėl nereikšmingo prekių vėlavimo arba dėl neįvykdyto didelio prekių kiekio užsakymo, kurį įgyvendinti neturėjo galimybių. Konkurencijos taryba ketina detaliau įvertinti tiekėjų pateiktą informaciją apie jiems MPĮ taikomas baudas, taip pat išanalizuoti Europos Sąjungos šalių praktiką ir, matydama poreikį, pateiks atitinkamus pasiūlymus.

Su MPĮNVDĮ įgyvendinimo stebėsenos pažyma galite susipažinti čia. Pažyma yra informacinio pobūdžio dokumentas, kuriame pateikiami teiginiai ir išvados neapriboja Konkurencijos tarybos atliekant tyrimus dėl galimo MPĮNVDĮ pažeidimo.

Asociatyvi pixabay.com nuotr.

Panašūs straipsniai

Konkurencijos taryba abejoja gyvūnų ženklinimo ir registravimo reikalavimų pagrįstumu

Konkurencijos taryba abejoja gyvūnų ženklinimo ir registravimo reikalavimų pagrįstumu

Esamas teisinis reguliavimas, kuris tik veterinarijos gydytojams leidžia mikroschemomis ženklinti gyvūnus augintinius ir juos registruoti, galimai riboja kitų potencialių subjektų galimybes teikti tokias pas...

Kelionėms autobusais kyla grėsmių: užsimenama apie rinkos griūtį

Kelionėms autobusais kyla grėsmių: užsimenama apie rinkos griūtį

Ne vieną dešimtmetį kurta Lietuvos tarpmiestinių autobusų rinka netrukus gali būti sugriauta, teigia vežėjų atstovai. Jie įžvelgia grėsmių keleivių ir nacionalinio saugumo interesams bei teigia, kad netoliar...

ESO ekspertai paaiškina kas laukia gyventojų, kurie laiku nepasirinko nepriklausomo elektros tiekėjo

ESO ekspertai paaiškina kas laukia gyventojų, kurie laiku nepasirinko nepriklausomo elektros tiekėjo 2

Patenkate į pirmąjį elektros rinkos liberalizavimo etapą, tačiau dėl įvairių priežasčių negalėjote sudaryti sutarties su nepriklausomu elektros tiekėju iki gruodžio 10 dienos? Bendrovės „Energijos skirstymo ...

Nuo šiol elektros tiekėją galime pasirinkti patys – ką iš to laimėsime?

Nuo šiol elektros tiekėją galime pasirinkti patys – ką iš to laimėsime?

Lietuvoje palengva įsibėgėja energetikos sektoriaus reforma, kai buitiniams elektros vartotojams, nuosekliai atsisakant monopolinių sąlygų, sukuriama galimybė rinktis nepriklausomą tiekėją. Tačiau kokių naud...

Dažniausiai prekyboje aptinkamos maisto klastotės – aukščiausios kokybės alyvuogių aliejus

Dažniausiai prekyboje aptinkamos maisto klastotės – aukščiausios kokybės alyvuogių aliejus

Valstybinės kontrolės metu nustatyta, kad pastaraisiais metais rinkoje padaugėjo atvejų, kai prastesnės kokybės ar net netinkamas žmonių vartojimui alyvuogių aliejus buvo parduodamas kaip aukščiausios rūšies...

Savivaldybės raginamos aktyviau naudoti valstybinę žemę siekiant pritraukti investicijų

Savivaldybės raginamos aktyviau naudoti valstybinę žemę siekiant pritraukti investicijų

Stiprindama investicijų pritraukimo ir regionų plėtros prioritetų įgyvendinimą Nacionalinė žemės tarnyba (NŽT) prie Žemės ūkio ministerijos atliko valstybinės žemės perdavimo savivaldybėms patikėjimo teise p...

LPĮA: SAM skiepų gavėjų sąraše – ir prekybos darbuotojai

LPĮA: SAM skiepų gavėjų sąraše – ir prekybos darbuotojai

Lietuvos prekybos įmonių asociacija (LPĮA) sveikina Sveikatos apsaugos ministerijos (SAM) sprendimą įtraukti mažmeninės prekybos darbuotojus į svarbias funkcijas visuomenei užtikrinančių darbuotojų grupių są...

VERT: kodėl svarbu pasirinkti nepriklausomą elektros energijos tiekėją, kai bus nutraukta elektros energijos pirkimo - pardavimo sutartis su visuomeniniu tiekėju?

VERT: kodėl svarbu pasirinkti nepriklausomą elektros energijos tiekėją, kai bus nutraukta elektros energijos pirkimo - pardavimo sutartis su visuomeniniu tiekėju? 1

Valstybinė energetikos reguliavimo taryba (VERT) atkreipia dėmesį, kad buitinio vartotojo, patenkančio į pirmąjį elektros rinkos liberalizacijos etapą, elektros energijos pirkimo - pardavimo sutartis su visu...

Griežtina karantiną: nauji ribojimai verslui, valstybės institucijoms, taip pat šeimos šventėms ir susitikimams

Griežtina karantiną: nauji ribojimai verslui, valstybės institucijoms, taip pat šeimos šventėms ir susitikimams

Įvertinusi šalyje susiklosčiusią epidemiologinę padėtį ir nepakankamai sumažėjusį gyventojų mobilumą, Vyriausybė pirmadienį nutarė pratęsti karantino režimą iki  2020 m. gruodžio  31 d. 24:00 val. ir numatė ...

Apsauga nuo smurto šeimoje: siūlomas ne tik apsaugos orderis, bet ir smurtinio elgesio keitimo mokymai

Apsauga nuo smurto šeimoje: siūlomas ne tik apsaugos orderis, bet ir smurtinio elgesio keitimo mokymai 1

Smurtas artimoje aplinkoje laikomas žmogaus teisių ir laisvių pažeidimu, kuris dėl įsišaknijusios lyčių nelygybės labiausiai paliečia moteris. Lietuvoje egzistuojanti sistema geba gana veiksmingai reaguoti į...

Sveikatos ekspertų taryba: būtina nedelsiant imtis papildomų karantino priemonių pandemijai suvaldyti

Sveikatos ekspertų taryba: būtina nedelsiant imtis papildomų karantino priemonių pandemijai suvaldyti

Lietuvos Respublikos Prezidentui Gitanui Nausėdai sekmadienį Sveikatos ekspertų taryba pristatė atnaujintą epidemiologinės situacijos apžvalgą ir rekomendacijas dėl taikomų karantino priemonių. ...

VMVT: nelegalios prekybos gyvūnais užkardymui – papildomi kontrolės įrankiai

VMVT: nelegalios prekybos gyvūnais užkardymui – papildomi kontrolės įrankiai

Sprendžiant aktualias gyvūnų augintinių veisimo ir prekybos jais problemas, pastarąjį pusmetį šalia planinių ir tikslinių veisėjų patikrų Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos (VMVT) inspektoriai įgyv...

Paukščiai grįžta: miškininkai paaiškino svarbiausias inkilų kėlimo taisykles

Paukščiai grįžta: miškininkai paaiškino svarbiausias inkilų kėlimo taisykles

Šylant orams netrukus pasitiksime ir grįžtančius paukščius. Valstybinių miškų urėdija kovo 15-19 dienomis skelbia inkilų kėlimo šventę ir dalijasi svarbiausiais patarimais, kokie inkilai tinkamiausi paukščia...

Sveikatos ekspertų taryba siūlo plėsti COVID-19 testavimo pajėgumus

Sveikatos ekspertų taryba siūlo plėsti COVID-19 testavimo pajėgumus

Lietuvos Respublikos Prezidentas Gitanas Nausėda, pirmadienį mišriu nuotoliniu būdu susitikęs su Sveikatos ekspertų tarybos nariais, Seimo nare Ingrida Šimonyte ir sveikatos apsaugos viceministre Kristina Ga...

„Kaimas į namus“ – galimybė nusipirkti norimą produktą tiesiai iš ūkio

„Kaimas į namus“ – galimybė nusipirkti norimą produktą tiesiai iš ūkio

Užauginti ar pagaminti produktą yra tik dalis ūkininkų darbo - labai svarbu rasti ir pirkėją produkcijai. Iniciatyva „Kaimas į namus“ skuba į pagalbą ir siūlo gamintojams bei vartotojams susitikti interneto ...

Pernai administracinė atsakomybė taikyta keliems šimtams karo prievolininkų iš Jonavos

Pernai administracinė atsakomybė taikyta keliems šimtams karo prievolininkų iš Jonavos

Krašto apsaugos ministerija (KAM) beveik prieš dvi savaites sudarė 2021 metų šauktinių sąrašus, į kuriuos buvo įtraukti 38 tūkst. 177 18–23 m. amžiaus jaunuoliai. Planuojama pašaukti 3828 karo prievoli...