Konkurencijos taryba siūlo atsakomybę didiesiems prekybos tinklams už nesąžiningus veiksmus tiekėjų atžvilgiu

Konkurencijos taryba siūlo atsakomybę didiesiems prekybos tinklams už nesąžiningus veiksmus tiekėjų atžvilgiu
GEG 07
2020-05-07 09:20 2020

Konkurencijos taryba, atlikusi Mažmeninės prekybos įmonių nesąžiningų veiksmų draudimo įstatymo (MPĮNVDĮ) įgyvendinimo stebėseną, Vyriausybei išsiųstoje pažymoje pasiūlė numatyti didesnes baudas didžiosioms prekybos įmonėms už maisto produktų ir gėrimų tiekėjų atžvilgiu taikomus nesąžiningus veiksmus.

Minėtu įstatymu siekiama riboti didelę rinkos galią turinčių mažmeninės prekybos įmonių (MPĮ) rinkos galios panaudojimą ir užtikrinti jų bei tiekėjų interesų pusiausvyrą. Penkiems didiesiems prekybos tinklams – „Iki“, „Lidl“, „Maxima“, „Norfa“ ir „Rimi“ – draudžiama reikalauti, kad tiekėjai mokėtų už sutikimą pradėti prekiauti jų prekėmis, t. y. vadinamųjų „įėjimo“ mokesčių, kad kompensuotų prekybininkų negautą pelną ar atlygintų vykdomo pardavimo skatinimo išlaidas ir kt. Tikėtasi, kad įteisinus draudimus, MPĮ neprimes tiekėjams nesąžiningų tiekimo sąlygų, neteiks nepagrįstų reikalavimų, įpareigojimų, neperkels savo veiklos rizikos tiekėjams.

Siekdama išsiaiškinti, ar toks teisinis reguliavimas yra efektyvus, Konkurencijos taryba nuo 2018 m. sausio 1 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d. vykdė MPĮNVDĮ stebėseną – apklausė rinkos dalyvius: didžiąsias prekybos įmones ir maisto produktų bei gėrimų tiekėjus. Penkiems prekybos tinklams ir 306 tiekėjams buvo išsiųstos anketos su klausimais, ar teisinis reguliavimas yra efektyvus ir užtikrina interesų pusiausvyrą, ar įstatymo Konkurencijos tarybai suteikti įgaliojimai yra pakankami, ar, įsigaliojus įstatymui, pasikeitė konkurencijos sąlygos mažmeninės prekybos rinkoje ir kt.

Dauguma iš 224 atsakymus atsiuntusių tiekėjų akcentavo, kad įstatyme įtvirtintas maksimalus – iki 120 000 eurų – baudos dydis, palyginti su prekybininkų pajamomis, yra pernelyg mažas ir neužtikrina tiekėjų ir MPĮ interesų pusiausvyros. Konkurencijos taryba taip pat pritaria, kad maksimalus baudos dydis nėra atgrasantis, nes siekia 0,007–0,04 proc. didžiųjų prekybos tinklų bendrųjų metinių pajamų. Be to, institucija, vadovaudamasi MPĮNVDĮ nuostatomis ir susiformavusia teismų praktika, negali pažeidėjams paskirti maksimalios sankcijos: 2014–2019 m. atliktų tyrimų bylose įstatymą pažeidusioms prekybos įmonėms buvo skirtos baudos nuo 11 590 Eur iki 73 000 Eur.

Įvertinusi kitų Europos Sąjungos šalių praktiką, kur baudos siekia ir iki 10 proc. metinių pajamų, Konkurencijos taryba siūlo įstatyme numatyti griežtesnę finansinę atsakomybę – iki 2 proc. metinių pardavimo pajamų praėjusiais finansiniais metais. Toks siūlymas pateiktas atsižvelgiant ir į Europos Sąjungos direktyvą „Dėl įmonių vienų kitoms taikomos nesąžiningos prekybos praktikos žemės ūkio ir maisto produktų tiekimo grandinėje“, kurios nuostatos turės būti perkeltos į nacionalinę teisę ir numatytos atgrasančios sankcijos dėl MPĮ atliekamų nesąžiningų veiksmų tiekėjų atžvilgiu.

Tiekėjai taip pat siūlė įstatymą papildyti nuostata, draudžiančia MPĮ taikyti jiems neproporcingai dideles baudas už mažareikšmius sutarties pažeidimus. Maisto produktų ir gėrimų tiekėjų teigimu, prekybos tinklai baudas dažniausiai taiko dėl nereikšmingo prekių vėlavimo arba dėl neįvykdyto didelio prekių kiekio užsakymo, kurį įgyvendinti neturėjo galimybių. Konkurencijos taryba ketina detaliau įvertinti tiekėjų pateiktą informaciją apie jiems MPĮ taikomas baudas, taip pat išanalizuoti Europos Sąjungos šalių praktiką ir, matydama poreikį, pateiks atitinkamus pasiūlymus.

Su MPĮNVDĮ įgyvendinimo stebėsenos pažyma galite susipažinti čia. Pažyma yra informacinio pobūdžio dokumentas, kuriame pateikiami teiginiai ir išvados neapriboja Konkurencijos tarybos atliekant tyrimus dėl galimo MPĮNVDĮ pažeidimo.

Asociatyvi pixabay.com nuotr.

Panašūs straipsniai

Bendrovei „Palink“ skirta bauda už nesąžiningus veiksmus maisto prekių ir gėrimų tiekėjų atžvilgiu

Bendrovei „Palink“ skirta bauda už nesąžiningus veiksmus maisto prekių ir gėrimų tiekėjų atžvilgiu

Konkurencijos taryba nustatė, kad UAB „Palink“ pažeidė Mažmeninės prekybos įmonių nesąžiningų veiksm...

Organizuojant keleivių vežimą tarpmiestiniais maršrutais yra ribojama konkurencija

Organizuojant keleivių vežimą tarpmiestiniais maršrutais yra ribojama konkurencija

Konkurencijos taryba pripažino, kad Lietuvos transporto saugos administracija (LTSA), pratęsdam...

LVAT: Maksimalių nuolaidų netaikiusios „Elektromarkt“ e. parduotuvės reklama klaidino vartotojus

LVAT: Maksimalių nuolaidų netaikiusios „Elektromarkt“ e. parduotuvės reklama klaidino vartotojus

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (LVAT) galutine ir neskundžiama nutartimi paliko galioti Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimą, kuriuo buvo atmestas „GV Group“ skundas ir pripažin...

VPT parengta COVID-19 pirkimų ataskaita: atviri duomenys, nustatyti pirkimų trūkumai ir rekomendacijos

VPT parengta COVID-19 pirkimų ataskaita: atviri duomenys, nustatyti pirkimų trūkumai ir rekomendacijos

Viešųjų pirkimų tarnyba (VPT) pristato COVID-19 pirkimų, vykdytų 2020 m. sausio – gegužės mėnesiais, ataskaitą. Paskelbus karantiną VPT, reaguodama į sudaromų sutarčių apimtis, kvietė visus pirk...

Mokėjimų tarybos siūlymai: skatinti atsiskaitymus negrynaisiais pinigais mokyklų valgyklose ir plėtoti atvirąją bankininkystę

Mokėjimų tarybos siūlymai: skatinti atsiskaitymus negrynaisiais pinigais mokyklų valgyklose ir plėtoti atvirąją bankininkystę

Mokėjimų taryba, vienijanti viešojo ir privačiojo sektoriaus partnerius, parengė rekomendacijas, kaip pasiekti, kad per penkerius metus bent 80 proc. visų mokyklų valgyklose būtų galima atsiskaityti ir negry...

Sprendimas priimtas: kaip nuo liepos bus išmokama antroje pakopoje sukaupta pensija?

Sprendimas priimtas: kaip nuo liepos bus išmokama antroje pakopoje sukaupta pensija?

Seimas priėmė Pensijų kaupimo įstatymo pakeitimus, kurie reglamentuoja „Sodros“ funkcijas ir atsakomybę, pensijų anuitetų fondo priežiūros funkcijas vykdysiančios Pensijų anuitetų tarybos formavimą,...

VVTAT kreipėsi į internetines platformas dėl nesąžiningų pardavėjų veiksmų

VVTAT kreipėsi į internetines platformas dėl nesąžiningų pardavėjų veiksmų

Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba (toliau – VVTAT) kreipėsi į didžiąsias Lietuvos internetines platformas, siekdama atkreipti dėmesį į pastaruoju metu pastebimus nesąžiningus pardavėjų veiksmus si...

Prekybininkai: žmonės pradeda pirkti racionaliau, poreikio reguliuoti srautus nėra

Prekybininkai: žmonės pradeda pirkti racionaliau, poreikio reguliuoti srautus nėra

Prekybininkai pastebi, kad gyventojai mokosi gyventi karantino sąlygomis ir nepasiduoti panikai. Buvo du prekybos šuoliai, tačiau dabar pirkėjų srautai jau sumažėjo, todėl jų reguliuoti nebėra būtinybės. Pas...

EK patvirtino 50 mln. eurų paramos schemą Lietuvos kelionių sektoriui

EK patvirtino 50 mln. eurų paramos schemą Lietuvos kelionių sektoriui

Europos Komisija (EK) patvirtino 50 mln. eurų vertės paramos schemą, skirtą nuo COVID...

Kur ir kaip per karantiną gali prekiauti ūkininkai

Kur ir kaip per karantiną gali prekiauti ūkininkai

Dėl nuolat besikeičiančios situacijos šalyje Vyriausybei tenka dažnai keisti karantino Lietuvos teritorijoje nuostatas, įskaitant ir prekybos sąlygas. Šįkart Vyriausybė atsižvelgė į žemės ūkio ministro Andri...

EK patvirtino 110 mln. eurų dydžio garantijų schemą, skirtą Lietuvos ekonomikai paremti

EK patvirtino 110 mln. eurų dydžio garantijų schemą, skirtą Lietuvos ekonomikai paremti

Balandžio 8 d. Europos Komisija (EK) priėmė sprendimą, kuriuo patvirtino Lietuvos institucijų notifik...

Atvėrus parduotuvių ir paslaugų teikimo vietų duris, rizikos grupėje esantiems ir toliau rekomenduojama likti namuose

Atvėrus parduotuvių ir paslaugų teikimo vietų duris, rizikos grupėje esantiems ir toliau rekomenduojama likti namuose 4

Nuo pirmadienio, balandžio 27 dienos, visi prekybininkai, kuriems leista atnaujinti savo veiklą, turi laikyti nustatytų reikalavimų ir rekomendacijų, skirtų infekcijos plitimo grėsm...

Lietuvos švietimo taryba: brandos egzaminų atsisakyti negalima

Lietuvos švietimo taryba: brandos egzaminų atsisakyti negalima

Lietuvos švietimo taryba, reaguodama į prasidėjusias diskusijas dėl brandos egzaminų, pateikė savo poziciją valstybės vadovams, kad brandos egzaminų neturi būti atsisakyta. Kartu Lietuvos švietimo taryba atk...

Nauji sprendimai dėl kaukių ir vienkartinių pirštinų, izoliavimosi, prekybos vietų lankymo

Nauji sprendimai dėl kaukių ir vienkartinių pirštinų, izoliavimosi, prekybos vietų lankymo

Sveikatos apsaugos ministras, valstybės lygio ekstremaliosios situacijos operacijų vadovas Aurelijus Veryga kovo 23-ąją pasirašė sprendimus, kuriuose nauji nurodymai dėl prekybos vietų lankymo, asmenų izolia...

Kitokie globėjai – atsakingi už savo jaunesniuosius brolius ir seseris

Kitokie globėjai – atsakingi už savo jaunesniuosius brolius ir seseris

Vaiko „globėją“ paprastai suvokiame kaip suaugusį žmogų, sąmoningai nusprendusį suteikti šeimą ir namus be tėvų likusiam vaikui, kol šis sulauks pilnametystės. Tačiau esama atvejų, kai tos pačios šeimos maže...

Minint Alkoholikų vaikų savaitę, pokalbis su psichologe apie tai, ką patiria vaikas augdamas „neblaivioje“ šeimoje

Minint Alkoholikų vaikų savaitę, pokalbis su psichologe apie tai, ką patiria vaikas augdamas „neblaivioje“ šeimoje

Kokį vaidmenį šeimoje teks priimti vaikui? Didvyrio, juokdario, „atpirkimo ožio“, o gal teks tapti nematomu? Nesaugumas, gėda, baimė, nusivylimas, tai tik menka dalis jausmų, kuriuos patiria alkoholiu piktna...