Nustatytas nepotizmo rizikos intensyvumas Lietuvos savivaldybių valdomose įmonėse

Nustatytas nepotizmo rizikos intensyvumas Lietuvos savivaldybių valdomose įmonėse
LIE 22
2019-07-22 14:53 2019

Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos (STT) analitinės antikorupcinės žvalgybos valdyba, tęsdama nepotizmo rizikos stebėseną savivaldoje, atliko visų 246 Lietuvos savivaldybių valdomų įmonių nepotizmo rizikos intensyvumo analizę. Tyrimo metu siekta nustatyti, kokią dalį įmonėse sudaro giminystės, santuokos ar svainystės (toliau – giminystės) ryšiais susiję darbuotojai (vidinio nepotizmo rizika). Taip pat buvo analizuojama, kiek įmonių darbuotojų turi giminaičių, dirbančių savivaldybių administracijose (išorinio nepotizmo rizika).

Vidinio nepotizmo rizika

Atlikto tyrimo metu (2019 m. birželio mėn.) Lietuvos savivaldybės valdomose įmonėse dirbo 21 991 darbuotojas, iš kurių – daugiau kaip 4 tūkst. – susiję giminystės ryšiais. Vidutiniškai, savivaldybių įmonėse giminaičiai sudaro 19 proc. visų darbuotojų, o atskirose įmonėse giminaičių dalis gali siekti ir iki 50 proc. darbuotojų. Didžiausia dalis darbuotojų, susijusių giminystės ryšiais, buvo nustatyta Druskininkų (35%), Neringos (34%) ir Vilniaus rajono (23%) savivaldybių valdomose įmonėse. Savivaldybių valdomos įmonės, turinčios didžiausią dalį giminystės ryšių pačiose įmonėse: UAB „Gedmina“ (50%), UAB „Neringos komunalininkas“ (42%), UAB „Kelmės vanduo“ (41%), UAB „Druskininkų AQUA“ (41%).

Išorinio nepotizmo rizika

Kalbant apie išorinio nepotizmo rizikos intensyvumą, nustatyta, kad vidutiniškai 6 proc. savivaldybių įmonių darbuotojų turi giminaičių tas įmones valdančių savivaldybių administracijose. Tačiau pažymėtina, kad atskirose įmonėse šis skaičius siekia iki 31 proc., t. y. beveik kas trečias darbuotojas turi giminių valdančios savivaldybės administracijoje. Didesnė išorinio nepotizmo rizika nustatyta Klaipėdos r. (25%), Lazdijų r. (23%) ir Varėnos r. (22%) savivaldybių valdomose įmonėse. Savivaldybių valdomos įmonės, turinčios didžiausią dalį giminystės ryšių savivaldybių administracijose: UAB „Varėnos vandenys“ (31%), UAB „Lazdijų vanduo“ (31%), UAB “Varėnos komunalinis ūkis (29%), UAB „Šilutės šilumos tinklai“ (28%).

„Nepotizmas yra viena iš pagrindinių korupcijos priežasčių savivaldoje. Tęsiant nepotizmo rizikos stebėseną, matome, kad ši problematika yra aktuali ne tik savivaldybių administracijose, bet ir jų valdymo srityse. Svarbu užtikrinti, kad ši korupcijos rizika būtų valdoma, giminaičiai nebūtų susiję pavaldumo ryšiais, nebūtų bandoma naudotis pareigomis, būtų užtikrinamas priimamų sprendimų skaidrumas“, – sako STT direktoriaus pirmasis pavaduotojas Jovitas Raškevičius.

Nepotizmas Jonavoje

Tyrimo duomenys atskleidė, kad Jonavos rajono savivaldybės valdomų įmonių vidinio nepotizmo rizikos intensyvumas siekia 22 proc. Didesnė rizika užfiksuota tik 5 savivaldybėse: Druskininkų (35 proc.), Neringos (34 proc.), Vilniaus r. (23 proc.), Šiaulių miesto (23 proc.), Elektrėnų (23 proc.).

Jonavoje veikia penkios savivaldybės valdomos įmonės. Tarp šių įmonių, didžiausia dalis darbuotojų, susijusių giminystės ryšiais, buvo nustatyta UAB ,,Jonavos vandenys" (33 proc.). UAB ,,Jonavos paslaugos" dalis darbuotojų, susijusių giminystės ryšiais siekia 24 proc., UAB ,,Jonavos šilumos tinklai" – 17 proc., UAB ,,Jonavos autobusai" – 12 proc., o UAB ,,Jonavos knyga" giminystės ryšiais susijusių darbuotojų nėra (0 proc.).

Kaip jau minėta, tyrime buvo analizuota ir tai, kokia dalis savivaldybių valdomų įmonių darbuotojų turi giminaičių tas įmones valdančių savivaldybių administracijose. Pagal ši rodiklį, didžiausią dalis ryšių buvo nustatyta UAB ,,Jonavos knyga" – 17 proc., bet atkreiptinas dėmesys, kad tai tik vieno darbuotojo ryšys su savivaldybės administracija. Kitų įmonių išorinio nepotizmo rizikos rodikliai yra tokie: UAB ,,Jonavos vandenys" – 12 proc., UAB ,,Jonavos Šilumos tinklai" – 12 proc., UAB ,,Jonavos paslaugos" – 6 proc., UAB ,,Jonavos autobusai" – 5 proc.

Vadovaujantis šiuo kriterijumi, išorinio nepotizmo rizikos rodikliai Jonavos rajono savivaldybės valdomose įmonėse siekia 8 proc.

Atkreiptinas dėmesys, kad nepotizmo problematikos aktualumas akcentuojamas ir sociologinių tyrimų rezultatuose. 2018 metų tyrimo „Lietuvos korupcijos žemėlapis“ duomenimis, gyventojai nepotizmą suvokia, kaip labiausiai Lietuvoje paplitusią korupcijos formą. Vienas iš trijų Lietuvos gyventojų, turėdamas galimybę, pasinaudotų giminystės ryšiais, darbinantis į viešąjį sektorių.

Nuotraukų galerija

Panašūs straipsniai

VDI akcija: 300 nelegaliai dirbusių asmenų, pažeidėjams – daugiau nei 48000 eurų baudų

VDI akcija: 300 nelegaliai dirbusių asmenų, pažeidėjams – daugiau nei 48000 eurų baudų

Per 10 dienų trukusią neplaninę nelegalaus darbo prevencijos ir kontrolės akciją, Valstybinė darbo inspekcija (VDI) atliko 546 patikrinimus visoje Lietuvoje. Pažeidėjams VDI paskirtų baudų suma siekia 48 650...

Konkursas savivaldybės administracijos patarėjo pareigoms užimti

Konkursas savivaldybės administracijos patarėjo pareigoms užimti

Jonavos rajono savivaldybės administracija skelbia konkursą rajono savivaldybės administracijos patarėjo (įmonių valdymo klausimais), koeficientas 10, pareigoms užimti. ...

Savivaldybės kviečiamos prisidėti prie kultūros ir meno darbuotojų atlyginimų didinimo

Savivaldybės kviečiamos prisidėti prie kultūros ir meno darbuotojų atlyginimų didinimo

Kultūros ministras Mindaugas Kvietkauskas kreipėsi į šalies savivaldybes kviesdamas pasirašyti papildomą susitarimą prie memorandumo tarp Kultūros ministerijos ir savivaldybių, kuriuo siekiama bendromis past...

Valstybinė ligonių kasa: gripo vakcina jau pasiekė Lietuvą

Valstybinė ligonių kasa: gripo vakcina jau pasiekė Lietuvą

Pirmosios 50 tūkstančių keturvalentės gripo vakcinos dozių, kuriomis nemokamai bus skiepijami rizikos grupėms priklausantys žmonės, jau pasiekė Lietuvą. Jos artimiausiu metu bus pradėtos pristatinėti šalies ...

Galimybė įmonių darbuotojams dalyvauti Psichikos sveikatos kompetencijų didinimo veikloje

Galimybė įmonių darbuotojams dalyvauti Psichikos sveikatos kompetencijų didinimo veikloje

Spalio 14 dieną Jonavoje pradėti vykdyti mokymai „Psichikos sveikatos kompetencijų didinimo įmonių darbuotojams“, kuriuos organizuoja Jonavos rajono savivaldybės visuomenės sveikatos biuro specialistai....

 ,,Audi" vairuotojui nustatytas sunkus girtumo laipsnis

,,Audi" vairuotojui nustatytas sunkus girtumo laipsnis

Kaip praneša Kauno apskrities vyriausiasis policijos komisariatas, vakar, sausio 7-ąją, Jonavoje, Taikos gatvėje, pareigūnams įkliuvo neblaivus ,,Audi" vairuotojas. Jo kelionė baigėsi apie 17. 3...

Savivaldybė ragina atliekų tvarkytojus išsivežti naudotas padangas

Savivaldybė ragina atliekų tvarkytojus išsivežti naudotas padangas

Jonavos rajono savivaldybė atkreipė aplinkosaugininkų ir atliekų tvarkytojų dėmesį į didelį kiekį naudotų padangų, sukauptų aikštelėje Darbininkų gatvėje. VšĮ Kauno regiono atliekų tvarkymo centro (KRATC...

Rukliškis smurtavo prieš savo sugyventinę

Rukliškis smurtavo prieš savo sugyventinę

Kaip praneša Kauno apskr. vyriausiasis policijos komisariatas, sausio 18-ąją, policijos pareigūnai vyko į Ruklą - gautas pranešimas apie smurtą artimoje aplinkoje. Pirminiais duomenimis, apie 2.30 val. R...

Policijos suvestinėse smurtavimai ir užpuolimas

Policijos suvestinėse smurtavimai ir užpuolimas

Kaip praneša Kauno apskr. VPK Jonavos r. PK, pradėti tyrimai dėl fizinio skausmo sukėlimų bei viešosios tvarkos pažeidimo.  2019-12-31, apie 17.29 val.  Bukonių k., Bukonių sen., Jonavos r., vyr...

Gyventojų mažėja, bet savivaldybių darbuotojų skaičius mažinamas nenoriai

Gyventojų mažėja, bet savivaldybių darbuotojų skaičius mažinamas nenoriai

Per pastaruosius aštuonerius metus Lietuva susitraukė daugiau kaip dešimtadaliu, per tą patį laikotarpį administracijos darbuotojų sumažėjo pusantro procento, rodo Lietuvos laisvosios rinkos instituto analizė...

 Neblaivus A. Kulviečio gatvės gyventojas smurtavo prieš neblaivią sugyventinę

Neblaivus A. Kulviečio gatvės gyventojas smurtavo prieš neblaivią sugyventinę

Kaip praneša Kauno apskr. VPK , vakar, spalio 6-ąją, apie 19.30 val. policijos pareigūnai skubėjo į A. Kulviečio gatvę - gautas pranešimas apie smurtą artimoje aplinkoje.  Pirminiais duomenimis,  ...

Ligonių kasos stabdo naujų užsakymų priėmimą ir apmokėjimą įtariamose ortopedijos įmonėse

Ligonių kasos stabdo naujų užsakymų priėmimą ir apmokėjimą įtariamose ortopedijos įmonėse

Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos (FNTT) Vilniaus apygardos valdybai kartu su Vilniaus apygardos prokuratūra pradėjus didelio masto ikiteisminį tyrimą dėl ortopedine įranga prekiaujančių bendrovių, Vals...

Jonavos savivaldybė - žaidynių nugalėtoja

Jonavos savivaldybė - žaidynių nugalėtoja

Jonavos rajono savivaldybės komanda iškovojo pirmąją vietą Kauno regiono savivaldybių administracijų darbuotojų ir politikų pramoginėse sporto žaidynėse. Trečiosios tokios žaidynės šeštadienį vyko Prienuose....

Nemažėja pranešimų dėl smurto artimoje aplinkoje

Nemažėja pranešimų dėl smurto artimoje aplinkoje

Savaitgalį, rugsėjo 21 - 22 dienomis, Jonavos rajono policijos komisariato pareigūnams pranešta apie 2 smurto atvejus bei grasinimą. 2019-09-21 apie 20.20 val. Jonavos r., Užusalių sen. vyras (gim. 1966 ...

Po inspektavimo AB Šiaulių bankui duotas privalomas nurodymas ir skirta bauda

Po inspektavimo AB Šiaulių bankui duotas privalomas nurodymas ir skirta bauda

Lietuvos bankas atliko tikslinį planinį AB Šiaulių banko veiklos inspektavimą. Jo metu vertino, kaip bankas laikosi kredito rizikos valdymo bei pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos reikalavimų. Li...

Savivaldybių infrastruktūros plėtrai – naujas įstatymas

Savivaldybių infrastruktūros plėtrai – naujas įstatymas

Į LSA Žemės valdymo ir kaimo reikalų komiteto posėdį susirinkę savivaldybių merai išreiškė susirūpinimą dėl naujojo, Aplinkos ministerijos parengto Savivaldybių infrastruktūros plėtros įstatymo projekto. ...