Nustatytas nepotizmo rizikos intensyvumas Lietuvos savivaldybių valdomose įmonėse

Nustatytas nepotizmo rizikos intensyvumas Lietuvos savivaldybių valdomose įmonėse
LIE 22
2019-07-22 14:53 2019

Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos (STT) analitinės antikorupcinės žvalgybos valdyba, tęsdama nepotizmo rizikos stebėseną savivaldoje, atliko visų 246 Lietuvos savivaldybių valdomų įmonių nepotizmo rizikos intensyvumo analizę. Tyrimo metu siekta nustatyti, kokią dalį įmonėse sudaro giminystės, santuokos ar svainystės (toliau – giminystės) ryšiais susiję darbuotojai (vidinio nepotizmo rizika). Taip pat buvo analizuojama, kiek įmonių darbuotojų turi giminaičių, dirbančių savivaldybių administracijose (išorinio nepotizmo rizika).

Vidinio nepotizmo rizika

Atlikto tyrimo metu (2019 m. birželio mėn.) Lietuvos savivaldybės valdomose įmonėse dirbo 21 991 darbuotojas, iš kurių – daugiau kaip 4 tūkst. – susiję giminystės ryšiais. Vidutiniškai, savivaldybių įmonėse giminaičiai sudaro 19 proc. visų darbuotojų, o atskirose įmonėse giminaičių dalis gali siekti ir iki 50 proc. darbuotojų. Didžiausia dalis darbuotojų, susijusių giminystės ryšiais, buvo nustatyta Druskininkų (35%), Neringos (34%) ir Vilniaus rajono (23%) savivaldybių valdomose įmonėse. Savivaldybių valdomos įmonės, turinčios didžiausią dalį giminystės ryšių pačiose įmonėse: UAB „Gedmina“ (50%), UAB „Neringos komunalininkas“ (42%), UAB „Kelmės vanduo“ (41%), UAB „Druskininkų AQUA“ (41%).

Išorinio nepotizmo rizika

Kalbant apie išorinio nepotizmo rizikos intensyvumą, nustatyta, kad vidutiniškai 6 proc. savivaldybių įmonių darbuotojų turi giminaičių tas įmones valdančių savivaldybių administracijose. Tačiau pažymėtina, kad atskirose įmonėse šis skaičius siekia iki 31 proc., t. y. beveik kas trečias darbuotojas turi giminių valdančios savivaldybės administracijoje. Didesnė išorinio nepotizmo rizika nustatyta Klaipėdos r. (25%), Lazdijų r. (23%) ir Varėnos r. (22%) savivaldybių valdomose įmonėse. Savivaldybių valdomos įmonės, turinčios didžiausią dalį giminystės ryšių savivaldybių administracijose: UAB „Varėnos vandenys“ (31%), UAB „Lazdijų vanduo“ (31%), UAB “Varėnos komunalinis ūkis (29%), UAB „Šilutės šilumos tinklai“ (28%).

„Nepotizmas yra viena iš pagrindinių korupcijos priežasčių savivaldoje. Tęsiant nepotizmo rizikos stebėseną, matome, kad ši problematika yra aktuali ne tik savivaldybių administracijose, bet ir jų valdymo srityse. Svarbu užtikrinti, kad ši korupcijos rizika būtų valdoma, giminaičiai nebūtų susiję pavaldumo ryšiais, nebūtų bandoma naudotis pareigomis, būtų užtikrinamas priimamų sprendimų skaidrumas“, – sako STT direktoriaus pirmasis pavaduotojas Jovitas Raškevičius.

Nepotizmas Jonavoje

Tyrimo duomenys atskleidė, kad Jonavos rajono savivaldybės valdomų įmonių vidinio nepotizmo rizikos intensyvumas siekia 22 proc. Didesnė rizika užfiksuota tik 5 savivaldybėse: Druskininkų (35 proc.), Neringos (34 proc.), Vilniaus r. (23 proc.), Šiaulių miesto (23 proc.), Elektrėnų (23 proc.).

Jonavoje veikia penkios savivaldybės valdomos įmonės. Tarp šių įmonių, didžiausia dalis darbuotojų, susijusių giminystės ryšiais, buvo nustatyta UAB ,,Jonavos vandenys" (33 proc.). UAB ,,Jonavos paslaugos" dalis darbuotojų, susijusių giminystės ryšiais siekia 24 proc., UAB ,,Jonavos šilumos tinklai" – 17 proc., UAB ,,Jonavos autobusai" – 12 proc., o UAB ,,Jonavos knyga" giminystės ryšiais susijusių darbuotojų nėra (0 proc.).

Kaip jau minėta, tyrime buvo analizuota ir tai, kokia dalis savivaldybių valdomų įmonių darbuotojų turi giminaičių tas įmones valdančių savivaldybių administracijose. Pagal ši rodiklį, didžiausią dalis ryšių buvo nustatyta UAB ,,Jonavos knyga" – 17 proc., bet atkreiptinas dėmesys, kad tai tik vieno darbuotojo ryšys su savivaldybės administracija. Kitų įmonių išorinio nepotizmo rizikos rodikliai yra tokie: UAB ,,Jonavos vandenys" – 12 proc., UAB ,,Jonavos Šilumos tinklai" – 12 proc., UAB ,,Jonavos paslaugos" – 6 proc., UAB ,,Jonavos autobusai" – 5 proc.

Vadovaujantis šiuo kriterijumi, išorinio nepotizmo rizikos rodikliai Jonavos rajono savivaldybės valdomose įmonėse siekia 8 proc.

Atkreiptinas dėmesys, kad nepotizmo problematikos aktualumas akcentuojamas ir sociologinių tyrimų rezultatuose. 2018 metų tyrimo „Lietuvos korupcijos žemėlapis“ duomenimis, gyventojai nepotizmą suvokia, kaip labiausiai Lietuvoje paplitusią korupcijos formą. Vienas iš trijų Lietuvos gyventojų, turėdamas galimybę, pasinaudotų giminystės ryšiais, darbinantis į viešąjį sektorių.

Nuotraukų galerija

Panašūs straipsniai

SKIA sveikina naująjį LSA prezidentą bei aptaria problemas

SKIA sveikina naująjį LSA prezidentą bei aptaria problemas

Šiandien, birželio 4-ąją, Jonavos rajono savivaldybės salėje vyko Lietuvos savivaldybių komunalinių įmonių asociacijos (SKIA) posėdis, kurio metu, SKIA atstovai pasveikino neseniai išrinktą  Lietuvos savivaldybi...

Savaitgalį Jonavos mieste ir rajone - smurto protrūkiai

Savaitgalį Jonavos mieste ir rajone - smurto protrūkiai

Praėjusį savaitgalį Jonavos rajono policijos pareigūnai gavo tris pranešimus apie smurtą artimoje aplinkoje.  2019-05-17 apie 15.30 val. Jonavoje, P. Vaičiūno g. vyras ( gim. 1988 m.), būdamas girtas (nu...

Valstybinė ligonių kasa: gripo vakcina jau pasiekė Lietuvą

Valstybinė ligonių kasa: gripo vakcina jau pasiekė Lietuvą

Pirmosios 50 tūkstančių keturvalentės gripo vakcinos dozių, kuriomis nemokamai bus skiepijami rizikos grupėms priklausantys žmonės, jau pasiekė Lietuvą. Jos artimiausiu metu bus pradėtos pristatinėti šalies ...

Galimybė įmonių darbuotojams dalyvauti Psichikos sveikatos kompetencijų didinimo veikloje

Galimybė įmonių darbuotojams dalyvauti Psichikos sveikatos kompetencijų didinimo veikloje

Spalio 14 dieną Jonavoje pradėti vykdyti mokymai „Psichikos sveikatos kompetencijų didinimo įmonių darbuotojams“, kuriuos organizuoja Jonavos rajono savivaldybės visuomenės sveikatos biuro specialistai....

Savivaldybė ragina atliekų tvarkytojus išsivežti naudotas padangas

Savivaldybė ragina atliekų tvarkytojus išsivežti naudotas padangas

Jonavos rajono savivaldybė atkreipė aplinkosaugininkų ir atliekų tvarkytojų dėmesį į didelį kiekį naudotų padangų, sukauptų aikštelėje Darbininkų gatvėje. VšĮ Kauno regiono atliekų tvarkymo centro (KRATC...

Šventinis savaitgalis keliuose

Šventinis savaitgalis keliuose

Lietuvos kelių policijos tarnyba informuoja, kad penktadienį–sekmadienį visoje šalyje policijos pareigūnai nustatė daugiau nei 1 630 Kelių eismo taisyklių pažeidimų. Išaiškinta 119 neblaivių vairuotojų, 51 iš jų...

Policijos pareigūnų savaitgalis Jonavoje: sulaikytas neblaivus vairuotojas ir vyras, smurtavęs prieš sugyventinę

Policijos pareigūnų savaitgalis Jonavoje: sulaikytas neblaivus vairuotojas ir vyras, smurtavęs prieš sugyventinę

Praėjusį savaitgalį Jonavos rajono policijos komisariato pareigūnai pradėjo du ikiteisminius tyrimus, pažymėtus alkoholio tvaiko. 2019-06-08 apie 23.55 val. Jonavoje, J. Basanavičiaus g. patikri...

Gyventojų mažėja, bet savivaldybių darbuotojų skaičius mažinamas nenoriai

Gyventojų mažėja, bet savivaldybių darbuotojų skaičius mažinamas nenoriai

Per pastaruosius aštuonerius metus Lietuva susitraukė daugiau kaip dešimtadaliu, per tą patį laikotarpį administracijos darbuotojų sumažėjo pusantro procento, rodo Lietuvos laisvosios rinkos instituto analizė...

 Neblaivus A. Kulviečio gatvės gyventojas smurtavo prieš neblaivią sugyventinę

Neblaivus A. Kulviečio gatvės gyventojas smurtavo prieš neblaivią sugyventinę

Kaip praneša Kauno apskr. VPK , vakar, spalio 6-ąją, apie 19.30 val. policijos pareigūnai skubėjo į A. Kulviečio gatvę - gautas pranešimas apie smurtą artimoje aplinkoje.  Pirminiais duomenimis,  ...

Ligonių kasos stabdo naujų užsakymų priėmimą ir apmokėjimą įtariamose ortopedijos įmonėse

Ligonių kasos stabdo naujų užsakymų priėmimą ir apmokėjimą įtariamose ortopedijos įmonėse

Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos (FNTT) Vilniaus apygardos valdybai kartu su Vilniaus apygardos prokuratūra pradėjus didelio masto ikiteisminį tyrimą dėl ortopedine įranga prekiaujančių bendrovių, Vals...

Jonavos savivaldybė - žaidynių nugalėtoja

Jonavos savivaldybė - žaidynių nugalėtoja

Jonavos rajono savivaldybės komanda iškovojo pirmąją vietą Kauno regiono savivaldybių administracijų darbuotojų ir politikų pramoginėse sporto žaidynėse. Trečiosios tokios žaidynės šeštadienį vyko Prienuose....

Nemažėja pranešimų dėl smurto artimoje aplinkoje

Nemažėja pranešimų dėl smurto artimoje aplinkoje

Savaitgalį, rugsėjo 21 - 22 dienomis, Jonavos rajono policijos komisariato pareigūnams pranešta apie 2 smurto atvejus bei grasinimą. 2019-09-21 apie 20.20 val. Jonavos r., Užusalių sen. vyras (gim. 1966 ...

Savivaldybių infrastruktūros plėtrai – naujas įstatymas

Savivaldybių infrastruktūros plėtrai – naujas įstatymas

Į LSA Žemės valdymo ir kaimo reikalų komiteto posėdį susirinkę savivaldybių merai išreiškė susirūpinimą dėl naujojo, Aplinkos ministerijos parengto Savivaldybių infrastruktūros plėtros įstatymo projekto. ...

Neramus savaitgalis Jonavoje: keli neblaivūs vairuotojai, vagystė bei smurtas

Neramus savaitgalis Jonavoje: keli neblaivūs vairuotojai, vagystė bei smurtas

Praėjusį savaitgalį, lapkričio 15 - 18 dienomis, policijos pareigūnams pranešta apie vagystę, smurtą artimoje aplinkoje. Keliuose įkliuvo keli neblaivūs vairuotojai. Smurtas artimoje aplinkoje...

Vaikų gynimo ir Tėvo dienos atšvęstos su promilėmis

Vaikų gynimo ir Tėvo dienos atšvęstos su promilėmis

Birželio 1- ąją minima Tarptautinė vaikų gynimo diena. Birželio 2-ąją, sekmadienį, minima Tėvo diena. Kaip pranešė Kauno apskrities vyriausiasis policijos ir Jonavos policijos komisariatai, tas dienas neapsieita...

Jonavos rajone policijai įkliuvo du neblaivūs vairuotojai

Jonavos rajone policijai įkliuvo du neblaivūs vairuotojai

Vakar, spalio 15-ąją, policijos pareigūnai Jonavos rajone sučiupo du neblaivius vairuotojus, kuriems nustatytas sunkus girtumo laipsnis. Kaip informavo Jonavos r. PK, apie 19.30 val. Jonavos r., Ruklos m...