Suprantami ir aiškūs teisės aktai – tai įmanoma

Suprantami ir aiškūs teisės aktai – tai įmanoma
LAP 29
2019-11-29 20:34 2019

Pastaruosius kelerius metus daugelyje pasaulio šalių vis garsiau kalbama apie tai, kad visuomenei darosi sunku suprasti teisės aktus dėl juose vartojamų painių formuluočių, sudėtingų terminų ir ilgų sakinių. Nors įstatymuose įtvirtinta, kad teisės aktas turi būti logiškas, suprantamas, tikslus, aiškus ir nedviprasmiškas, realybė yra kiek kitokia.

Kaip tobulinti teisėkūros procesą Lietuvoje, pagerinti teisės aktų rengimo ir vertimo kokybę – didelį dėmesį šiai problemai skiria Teisingumo ministerija. Kartu su Europos Komisijos Vertimo raštu generalinio direktorato Lietuvių kalbos departamentu buvo surengtas antrasis profesinis forumas, kuriame teisės kalbos ir terminijos temą aptarė Lietuvos ir Europos Sąjungos institucijų teisininkai, vertėjai, lingvistai, kalbos specialistai ir kitų sričių ekspertai.

Idėja supaprastinti teisės aktų kalbą nėra nauja – apie tai kalbėti pradėta jau praeitame šimtmetyje.

Forume pažymėta, kad kalbai ir terminijai keliami ypač dideli reikalavimai, nes taisyklinga teisės kalba ir nuoseklūs terminai – labai svarbi visuomenės kultūros dalis. Suprantama, kad teisės kalbos normos ir terminijos sistema turi visapusiškai atitikti bendrąsias kalbos normas. Tokie teisininkų, kalbos specialistų ir vertėjų susitikimai padeda suburti specialistus, siekiančius atsakingai tvarkyti, tobulinti ir puoselėti šio žanro kalbą ir terminus.

Forumo dalyviai dalijosi savo darbo praktika, ES institucijų atstovai pristatė metodines priemones, kuriomis naudojasi, kad teisės aktai būtų aiškūs, paprasti, panašios teisinės sąvokos ar situacijos nebūtų skirtingai apibūdinamos. Sutarta, kad tokia priemonė praverstų ir Lietuvos institucijoms.

Idėja supaprastinti teisės aktų kalbą nėra nauja – apie tai kalbėti pradėta jau praeitame šimtmetyje. Juk vienas iš institucijų uždavinių yra paaiškinti, informuoti visuomenę, ko iš jos tikisi įstatymų leidėjas. Nuo to, kaip aiškiai ir kokybiškai bus parengtas teisės aktas, priklauso jo taikymas praktikoje – tinkamas asmenų teisių ir pareigų įgyvendinimas.

Vienos šalys teisėkūros procesą organizuoja taip, kad  teisininkų, įvairių sričių specialistų ir kalbos ekspertų bendradarbiavimas prasidėtų kuo ankstesniame teisės akto rengimo etape, kitos šalys sukuria net specialius įstatymus. Štai JAV prezidentas Barackas Obama 2010 m. pasirašė  specialų įstatymą (Plain Writing Act), kuriuo JAV valdžios institucijas įpareigojo su visuomene komunikuoti aiškiai ir suprantamai, šiam tikslui pasiekti buvo sukurta visa priemonių sistema.

Daugelyje Europos šalių (pradininkė – Švedija) veikia teisinės ir kalbinės projektų patikros tarnybos, dažniausiai prie teisingumo ministerijų, galioja patikros procesą nustatantys teisės aktai, teisininkų ir kalbininkų pastabos aptariamos su tekstų rengėjais pasitarimuose, telefonu, el. paštu, prireikus pataisos, siūlymai dokumentuojami.

Teisingumo ministerijos komunikacija 

 

Panašūs straipsniai

Naudotą alyvą degina neteisėtai ir teršia orą

Naudotą alyvą degina neteisėtai ir teršia orą

Automobilių servisuose susidarančios atliekos vis dar kelia nemažai rūpesčių dėl netinkamo jų sutvarkymo.  Transporto priemonių naudota alyva neretai šildomos patalpos ir taip teršiamas oras, tačiau už netin...

Gyventojų nuomonių tyrimas rodo – vartotojai aktyvesni gindami savo teises

Gyventojų nuomonių tyrimas rodo – vartotojai aktyvesni gindami savo teises

Naujausias Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos (toliau – VVTAT) užsakymu atliktas vartotojų nuomonių tyrimas parodė, kad gyventojai, kurių interesai buvo pažeisti, 201...

Darbą pradėjo komisija, vertinsianti pacientams padarytą žalą

Darbą pradėjo komisija, vertinsianti pacientams padarytą žalą

Sveikatos apsaugos ministro Aurelijaus Verygos iniciatyva, į pirmąjį posėdį susirinko naujai suformuota speciali Pacientų žalos nustatymo komisija. Joje dirbsiantiems 7 nariams, ...

Ar įstatymo pataisos sustabdys nelegalų automobilių ardymą?

Ar įstatymo pataisos sustabdys nelegalų automobilių ardymą?

Seime svarstomos Atliekų tvarkymo įstatymo pataisos, kuriomis siekiama pažaboti nelegalius transporto priemonių ardytojus. Ar teisės akto pataisos pakeis esamą situaciją Lietuvoje?  Seimas praėj...

Praėjusiais metais administracinė našta verslui sumažinta 12,8 mln. eurų

Praėjusiais metais administracinė našta verslui sumažinta 12,8 mln. eurų

Ekonomikos ir inovacijų ministerijos duomenimis, per 2019 metus administracinė našta verslui buvo sumažinta 12,8 mln. eurų. Ši suma – tai laiko ir finansų sąnaudos, kurių verslas nebepatirs dėl naujų įsigali...

Lietuvos advokatūra: Valstybės institucijos neužkerta kelio pareigūnų fizinei jėgai ir savivalei

Lietuvos advokatūra: Valstybės institucijos neužkerta kelio pareigūnų fizinei jėgai ir savivalei

LR įstatymai numato, kad pareigūnas be priežasties neturi naudoti fizinės jėgos ir išlaikydamas psichologinę pusiausvyrą sulaikytam asmeniui privalo paaiškinti situaciją bei tolimesnę veiksmų eigą. Tačiau Li...

Nutraukiamas vilkų medžioklės sezonas

Nutraukiamas vilkų medžioklės sezonas

Aplinkos ministro įsakymu nutraukiamas 2019-2020 m. vilkų medžioklės sezonas, išnaudojus jų sumedžiojimo limitą. Nuo sausio 17 d. šiuos žvėris draudžiama medžioti. Vilkų medžiojimo sezonas pagal...

VVTAT atliks kelionių organizatorių pateiktų finansinių ataskaitų vertinimą

VVTAT atliks kelionių organizatorių pateiktų finansinių ataskaitų vertinimą

117 Lietuvoje licencijuotų išvykstamojo turizmo kelionių organizatorių iki balandžio 29 d. Valstybinei vartotojų teisių apsaugos tarnybai (VVTAT) turėjo pateikti pirmo ketvirčio ataskaitas. Kaip numato teisė...

Vartotojo teisės: kada galite gauti pakaitinį automobilį po eismo įvykio?

Vartotojo teisės: kada galite gauti pakaitinį automobilį po eismo įvykio?

Jei jūsų automobilis pateko į eismo įvykį, kuris įvyko dėl kito vairuotojo kaltės, jūs turite teisę prašyti pakaitinio automobilio arba kompensuoti transporto išlaidas tuo laikotarpiu, kai automobilis yra re...

Darbo santykiai ekstremaliomis sąlygomis, parama darbuotojams ir darbdaviams

Darbo santykiai ekstremaliomis sąlygomis, parama darbuotojams ir darbdaviams

Valstybėje paskelbus ekstremalią situaciją ir karantiną, Seimas ypatingos skubos tvarka priėmė pakeitimus, skirtus išsaugoti darbo vietas ir padėti gyventojams, kurie užvėrus dienos centrus turi rūpintis neg...

Koronavirusas, darbas ir šeima – kokie klausimai dažniausiai kyla lietuviams

Koronavirusas, darbas ir šeima – kokie klausimai dažniausiai kyla lietuviams

Lietuvoje jau savaitę dėl koronaviruso (COVID-19) grėsmės paskelbta ekstremali situacija, identifikuotas vienas virusu užsikrėtęs asmuo. Tai lemia, kad gyventojams kyla vis daugiau klausimų, susijusių ne tik...

Nuotolinio mokymosi  platformos neatlaikė – lūžo sistemos

Nuotolinio mokymosi platformos neatlaikė – lūžo sistemos 1

Kovo 30-ąją visos švietimo įstaigos perėjo prie nuotolinio ugdymo. Švietimo, mokslo ir sporto ministerija akcentavo, kad dauguma mokyklų jau yra pasiruošusios nuotoliniam mokymui, tačiau didelių lankytojų ap...

Darželiai atveria duris: kaip elgtis tėvams

Darželiai atveria duris: kaip elgtis tėvams

Vyriausybės sprendimu, nuo gegužės 18 dienos duris gali atverti ikimokyklinio ir priešmokyklinio ugdymo įstaigos, todėl dalis tėvų grįš į darbus. Kiti tėvai, auginantys darželinukus ir priešmokyklinukus,  galės ...

Parengti reikalavimai įmonėms birių kietųjų medžiagų dulkėtumui mažinti

Parengti reikalavimai įmonėms birių kietųjų medžiagų dulkėtumui mažinti

Aplinkos ministerija parengė Minimalius reikalavimus dulkėtumui mažinti laikant, kraunant, vežant birias kietąsias medžiagas ir kviečia visuomenę susipažinti su jų ...

Prasidėjo vynuoginių sraigių rinkimo sezonas

Prasidėjo vynuoginių sraigių rinkimo sezonas

Vynuoginių sraigių rinkėjams šiemetinis sezonas jau prasidėjo. Pagal Vynuoginių sraigių išteklių naudojimo taisykles Lietuvoje šia...

VERT: Kada operatorius gali atsisakyti atnaujinti elektros energijos tiekimą?

VERT: Kada operatorius gali atsisakyti atnaujinti elektros energijos tiekimą?

Valstybinė energetikos reguliavimo taryba (VERT), išnagrinėjusi vartotojo skundą dėl AB „Energijos skirstymo operatorius" atsisakymo atnaujinti elektros energijos tiekimą bendrovės sąskaita, nusprendė, kad š...