Viešųjų pirkimų tarnyba įvertino šešis Greitosios medicinos pagalbos tarnybos (toliau – GMPT) ir Valstybinių miškų urėdijos (toliau – VMU) vykdytus viešuosius pirkimus, skirtus specialiųjų transporto priemonių, medicininės įrangos, darbo rūbų ir apsaugos priemonių bei radijo ryšio paslaugoms įsigyti. Visuose juose (arba jų dalyse) pasiūlymus pateikė tik po vieną tiekėją.
VMU pirkimai
Vertinti trys VMU viešieji pirkimai: „Medvežių, medkirčių ir jų techninio aptarnavimo bei remonto paslaugų pirkimas“ (bendra sutarčių vertė 14,97 mln. eurų be PVM), „Darbo aprangos siuvimo paslaugų pirkimas“ (bendra sutarčių vertė 4,94 mln. eurų be PVM), ir „VĮ Valstybinių miškų urėdijos darbuotojų asmeninių apsaugos priemonių pirkimas“ (sutarties vertė 583 tūkst. eurų be PVM).
Nustatyta, kad medvežių ir medkirčių pirkimo sąlygose nurodyti kai kurie techniniai reikalavimai buvo pernelyg specifiniai, sudarantys prielaidas konkurencijos ribojimui. Darbo rūbų ir apsaugos priemonių pirkimų sąlygų reikalavimas kartu su pasiūlymu neatlygintinai pateikti visus techninės specifikacijos reikalavimus atitinkančius siūlomų prekių pavyzdžius (pasiūtus rūbus su VMU logotipais), dirbtinai sumažino konkurenciją, nes tiekėjams sukūrė nepagrįstai aukštus dalyvavimo pirkimuose kaštus.
Sutartys dėl medkirčių ir medvežių įsigijimo baigiamos vykdyti, todėl Tarnyba neteikė rekomendacijos dėl sutarčių nutraukimo, tačiau konstatuoti pažeidimai. Sutartys dėl darbo rūbų ir apsaugos priemonių įsigijimo tik pradėtos vykdyti, todėl rekomenduota sutartis nutraukti, pateiktos pastabos.
Plačiau su atliktu vertinimu galima susipažinti ČIA.
GMPT pirkimai
GMPT pirkimuose (kaip ir VMU) dalyvavo tik po vieną tiekėją. Vertinimo metu buvo nagrinėti trys GMPT vykdyti viešieji pirkimai: „Defibriliatoriai“ (sutarties vertė 188 tūkst. Eur be PVM), „Greitosios medicinos pagalbos automobiliai“ (bendra sutarčių vertė 990 tūkst. Eur be PVM) bei „Balsinio radijo ryšio ir susijusių paslaugų pirkimas“ (sutarties vertė 1,5 mln. Eur be PVM). Pažeidimai nustatyti dviejuose pirkimuose: „Defibriliatoriai“ ir „Greitosios medicinos pagalbos automobiliai“.
Nustatyta, kad defibriliatorių pirkimo technine specifikacija, pasiūlymų vertinimo kriterijais, susijusiais su techninių parametrų vertinimu, ir jiems suteiktu lyginamuoju svoriu nepagrįstai sudarytos palankesnės sąlygos konkrečiam tiekėjui, tokiu būdu dirbtinai sumažinta konkurencija, netikrinta, ar ekonomiškai naudingiausią pasiūlymą pateikęs tiekėjas (su kuriuo vėliau ir buvo sudaryta sutartis) neatitinka pirkimo sąlygose nustatytų pašalinimo pagrindų. Pirkimo, skirto įsigyti automobilių, sąlygose nurodyti kai kurie techniniai reikalavimai buvo pernelyg specifiniai, sudarantys prielaidas konkurencijos ribojimui. Vertindama pasiūlymą ir priimdama pristatytas prekes, GMPT nepatikrino, ar jos atitinka techninės specifikacijos reikalavimus. Be to, pirkimo sąlygose buvo nustatyta išlyga, kuria prieš pradedant bazinio automobilio perdirbimą, pagal GMPT pageidavimus galėjo būti keičiami techninių specifikacijų reikalavimai.
Sutartys dėl defibriliatorių ir automobilių įsigijimo įvykdytos, konstatuoti pažeidimai. Rekomenduota įvertinti, ar tiekėjas pristatė visas prekes, numatytas techninėje specifikacijoje ir ar pristatytos prekės atitinka visus techninės specifikacijos reikalavimus. Pateiktos pastabos.
Vertinant pirkimą, skirtą balsinio radijo ryšio paslaugų įsigijimui, nustatyta, kad konkurencijos nebuvimas nulemtas objektyvių aplinkybių – specifinės technologinės infrastruktūros, kurią tiekėjas jau buvo įdiegęs ir kuri buvo suderinama tik su jo teikiamomis paslaugomis. Remiantis pateikta informacija, GMPT planuoja iki 2026 m. sausio 1 d. pereiti prie Informatikos ir ryšių departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos valdomo radijo ryšio tinklo.
Plačiau su atliktu vertinimu galima susipažinti ČIA.
Viešųjų pirkimų tarnybos inf.
