Lietuvos savivaldybių reitinge Jonavos rajono savivaldybė šiemet užima 25 vietą tarp 54 mažųjų savivaldybių. Tai didelis šuolis aukštyn – pernai savivaldybė buvo 46. Savivaldybėje gerėjo socialiniai rodikliai, pigo šiluma, efektyviau buvo valdomas turimas turtas.
Lietuvos laisvosios rinkos instituto sudaromame Lietuvos savivaldybių reitinge vertinamos gyventojams ir investuotojams svarbiausios sritys. Tarp jų – komunalinės paslaugos, transportas, švietimas, sveikata ir socialinė rūpyba, mokesčiai, biudžetas, turto valdymas, administracija bei investicijos ir plėtra. Lietuvos laisvosios rinkos institutas sudaro du reitingus: šešių didžiųjų savivaldybių (Vilniaus, Kauno, Klaipėdos, Šiaulių, Alytaus, Panevėžio) ir 54 mažųjų savivaldybių.
„Jonavoje pernai gerėjo daugelis rodiklių. Tai jautė ir gyventojai. Bedarbių procentas nuo darbingo amžiaus gyventojų nukrito nuo 12 proc. iki 10 proc., o ilgalaikių bedarbių, tai yra tokių, kurie neranda darbo ilgiau kaip metus, – nuo 35 proc. iki 27 proc.“ – teigia Lietuvos laisvosios rinkos instituto savivaldybių indekso vadovė Aistė Čepukaitė.
Vis dėlto investicinė situacija savivaldybėje negerėja. Norint, kad socialiniai rodikliai gerėtų ir toliau, reikia skirti daugiau dėmesio investicijoms. Tiesioginių užsienio investicijų, tenkančių vienam gyventojui, nuo 2013 m. iki 2014 m. sumažėjo ir buvo ženkliai mažiau nei vidutiniškai mažosiose savivaldybėse (Jonavoje 86 EUR/gyv., vidurkis mažosiose – 966 EUR/gyv.). Mažą verslo aktyvumą rodo ir mažiau nei vidutiniškai veikiančių ūkio subjektų, verslo liudijimus įsigijusių/prasitęsusių gyventojų, išduotų statybos leidimų skaičius 1000 gyv.
„Galima pasidžiaugti, kad savivaldybei priklausantis nekilnojamasis turtas (pastatai ir patalpos) buvo valdomi palyginti efektyviai – turėta nedaug nenaudojamo turto, o per 2015 m. parduota nemažai nereikalingų pastatų ir patalpų. Efektyvus turto valdymas yra svarbus įrankis siekiant taupiai naudoti mokesčių mokėtojų pinigus“, – pastebi A. Čepukaitė.
Iš didžiųjų miestų lyderio pozicijas šiemet išlaikė Vilniaus miestas, po jo rikiuojasi Klaipėda, Šiauliai ir Kaunas. 54 mažųjų savivaldybių reitinge pirmauja Kauno rajonas, antroje Klaipėdos rajonas, trečioje – Druskininkai.
Gera žinia ta, kad pernai bendra situacija gerėjo daugelyje savivaldybių. Veikė daugiau ūkio subjektų, verslu užsiėmė daugiau gyventojų. Mažėjo bedarbių, gyvenančiųjų iš socialinių pašalpų per metus sumažėjo daugiau kaip ketvirtadaliu. Savivaldybės kapanojosi ir iš skolų, sumažinti jas sugebėjo trys ketvirtadaliai šalies savivaldybių.
Tačiau situacija gerėja ne visur vienodai. Tyrimas atskleidė, kad šalyje yra didelė socialinė ir ekonominė atskirtis, tačiau atskirties problemą tiksliau atskleidžia atotrūkis ne tarp miestų ir regionų, o tarp ekonomiškai aktyvių ir stagnuojančių savivaldybių. Šią atskirtį tiksliausia būtų pavadinti investicijų atskirtimi. Kol vienos savivaldybės į priekį eina dideliais žingsniais, kitos stovi vietoje – yra savivaldybių, kur vienam gyventojui tenka vos po kelis eurus investicijų. Tai skaudžiai jaučia jų gyventojai – socialinių pašalpų gavėjų procentas net rajonuose skiriasi 11 kartų, bedarbių daugiau kaip 3 kartus.
„Skirtumas yra ne tarp Vilniaus ir likusios Lietuvos, o tarp ekonomiškai aktyvių ir ekonomiškai stagnuojančių regionų. Štai viename Lietuvos pakraštyje esantis Tauragės rajonas pritraukė užsienio gamyklas, pirmauja pagal tiesiogines užsienio investicijas, tenkančias vienam gyventojui. Kitame pakraštyje esanti Ignalina pirmauja pagal nedarbą, investicijų čia mažėjo. Tokių pavyzdžių – apstu. Jie įrodo, vienintelis gerovės receptas yra aktyvus verslas, ateinantys investuotojai. Savivaldybės čia gali padaryti daug, pradedant palankia mokestine aplinka, elementariu internetinės svetainės pritaikymu. Žinoma, pirmiausia, jos turi panaikinti biurokratines kliūtis, paprastai sakant – pravesti per visus reikalingus kabinetus”, – teigia Lietuvos laisvosios rinkos instituto prezidentas Žilvinas Šilėnas.
Lietuvos laisvosios rinkos instituto perengta inf.
Nuotr, - iš Jonavos r. savivaldybės 2015 m. veiklos ataskaitos
