Jonavos rajono Makštavos kaimo gyventojų balsas buvo išgirstas. Birželio 11-ąją  Jonavos rajono savivaldybės taryba vienbalsiai priėmė sprendimą - nepritarti UAB „Gelmex“ planuojamai žvyro ir smėlio kasyklai Makštavos kaime, Upninkų seniūnijoje.  

Tai - nemenka pergalė bendruomenei, kuri aktyviai kovojo prieš ilgalaikę grėsmę jų sveikatai, aplinkai ir kaimo ateičiai.  

Savivaldybės sprendimas grindžiamas visapusišku poveikio vertinimu, prioriteto teikimu viešajam interesui, Konstitucijos nuostatų įgyvendinimu, bei atsižvelgiant į Jonavos r. sav. Makštavos k., Upninkų sen., gyventojų pakartotinius prašymus ir pareiškimus, kuriuose išreiškiama pagrįsta nuomonė dėl neigiamo poveikio aplinkai, gyventojų gyvenimo sąlygoms ir negrįžtamo neigiamo poveikio kraštovaizdžiui.   

Makštavos kaimo gyventojų susirūpinimas 

Jonavos rajono Makštavos kaimo gyventojai praėjusiais metais sunerimo dėl planuojamo milžiniško smėlio ir žvyro karjero statybos visai šalia jų namų. Susipažinę su gautu pranešimu apie poveikio aplinkai vertinimo pradžią, kaimo bendruomenė kategoriškai pasisakė prieš beveik 15 hektarų ploto karjero eksploataciją, kuri, anot jų, turėtų ilgalaikį ir negrįžtamą poveikį jų gyvenimo kokybei.  

Pagrindiniai gyventojų prieštaravimai buvo išreikšti raštu, surinkti gyventojų parašai, o išdėstytos problemos sukosi apie sveikatos rizikas, nepataisomą aplinkos suniokojimą, socialinius ir ekonominius padarinius bei infrastruktūros žalą. 

Makštavos kaimo gyventojai teigė, kad šalia gyvenamųjų namų ir miškų esančios vietovės pasirinkimas karjerui rodo „akivaizdų planavimo trūkumą ir abejingumą vietos bendruomenės poreikiams“. Jie kreipėsi į atsakingas institucijas, ragindami atsisakyti planų vykdyti karjero eksploataciją Makštavos kaime. 

Pagrindiniai nepritarimo motyvai 

Pagal Lietuvos respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio nuostatas, aplinkos kokybės gerinimas ir apsauga yra pripažįstamos savarankiškomis savivaldybių funkcijomis. Reguliuojant ūkinę veiklą rajone siekiama ne tik atskirų asmenų gerovės, bet bendros tautos gerovės.   

Atsižvelgiant į visuomenės poreikius gyventi saugioje ir sveikoje aplinkoje bei į privatų pelno siekiančio juridinio asmens interesą kasti žvyrą ir smėlį, taryba prioritetą teikia vietos gyventojų teisėms į saugią, sveiką ir švarią aplinką. 

Nesuderinamumas su Jonavos rajono bendruoju planu  

PŪV nepatenka į Jonavos rajono Bendrojo plano naudingųjų išteklių gavybos teritorijas. Ji patenka į žemės ūkio naudmenų teritorijas, kurioje turi būti palaikomas ir didinamas kraštovaizdžio natūralumas.  Kasybos darbai neigiamai paveiktų vizualinę kraštovaizdžio struktūrą ir turėtų negrįžtamą įtaką gretimoms teritorijoms – Makštavos kaimui bei jo gyventojams.  

Tiesioginis poveikis gyvenamosioms teritorijoms 

Artimiausios gyvenamosios teritorijos nuo PŪV vietos ribos nutolusios 5 – 65 m atstumu. Ataskaitoje pateiktais grafiniais duomenimis kasybos darbai bus vykdomi apie 10-15 m atstumu nuo gyvenamojo pastato.  

Atsižvelgiama į triukšmo lygį, (pvz., 48 dBA Makštavos k. 10 ir 12), kurie artėja prie ribinės 55 dBA vertės gyvenamajai aplinkai, kas neabejotinai turės ilgalaikės neigiamos įtakos gyventojų emocinei sveikatai, miegui, padidėjusiam dirglumui ir darbui iš namų. 

Jonavos rajono savivaldybės taryba, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo nuostatomis, privalo užtikrinti gyventojų teisę gyventi sveikoje aplinkoje, o veiklą vykdantys ūkio subjektai – kad jų veikla nedarytų neigiamos įtakos nei aplinkai, nei gyventojams.  

Didelio masto veikla (15,0 ha) su didelių pajėgumų techniniais įrenginiais (ekskavatoriais, buldozeriais, sijotuvais) vyks šalia urbanizuotų ir numatomų urbanizuoti teritorijų, kuriose išsidėstę gyvenamieji sklypai ir sodybos. 

Neigiamas poveikis gamtinei aplinkai ir biologinei įvairovei  

PŪV planuojama jautrioje gamtinėje aplinkoje, kurioje dominuoja lygumos su upeliais, natūraliais vandentakiais, apsauginiais miškais, pievomis, vyksta natūralūs pelkėdaros procesai, svarbūs drėgmės režimui. Su PŪV besiribojančiuose miškuose aptinkama pelkių ir durpynų. 

Prognozuojamas ekosistemų nykimas ar fragmentacija, biologinės įvairovės sumažėjimas, dirvožemio erozija, galimas gruntinio vandens sumažėjimas, kas neigiamai paveiktų miško ekosistemas ir priverstų gyvūnus trauktis iš įprastų gyvenamųjų vietų.  

Transporto ir dulkėtumo problemos  

Naudojant rajoninį kelią Nr.1514 (Jadvygava – Makštava – Karčiai) sunkiasvorių automobilių judėjimas tiesiogiai prisidės prie mobilių taršos šaltinių sukeliamo triukšmo, vibracijų ir dulkėtumo, vežant iškasenas. Tai neabejotinai sukels neigiamų padarinių vietos gyventojams, įskaitant sumažėjusį saugumą keliuose, prastesnį eismo dalyvių matomumą dėl dulkių ir neigiamą įtaką nekilnojamojo turto būklei. 

Esama intensyvaus karjerų eksploatavimo situacija rajone 

Jonavos rajone jau vyksta intensyvus naudingųjų iškasenų telkinių eksploatavimas (naudojama 1308,9 ha iš 2121 ha detaliai išžvalgytų telkinių).  

Telkinių eksploatacija dažnai vyksta ilgą laiką su pertraukomis, atsidarant naujiems karjerams naujose vietose, kas nesudaro galimybių racionaliam aplinkinių teritorijų naudojimui, tinkamam karjerų rekultivavimui ir kraštovaizdžio atkūrimui. 

Eksponentiškai didėjanti karjerų koncentracija Upninkų seniūnijoje ir gretimose teritorijose ne tik atstums žmones kurtis kaimiškose vietovėse, bet ir paskatins esamų gyventojų išvykimą, kas prieštarauja regionų plėtros tikslams.  

Laukiami sprendimo rezultatai  

Jonavos rajono savivaldybės tarybai priėmus neigiamą motyvuotą sprendimą dėl planuojamos ūkinės veiklos galimybių, poveikio aplinkai vertinimo procedūros negalės būti tęsiamos, kol galioja šis sprendimas.  

Apie priimtą sprendimą per 3 darbo dienas bus informuota atsakingoji institucija - Aplinkos apsaugos agentūra - ir PŪV organizatorius UAB „Gelmex “. Sprendimas gali būti skundžiamas per vieną mėnesį Lietuvos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.  

Teksto autorė Miglė Sadauskaitė