Seimo Ateities komiteto posėdyje išsamiai svarstyta Regionų ministerijos steigimo koncepcija. Diskusijose išryškėjo reikšmingi požiūrių skirtumai dėl papildomos ministerijos steigimo būtinybės, jos funkcijų ir galimo poveikio Lietuvos regioninei politikai. 

Skirtingi požiūriai: Prezidentūros parama ir Seimo narių abejonės 

Prezidento patarėjas Tomas Stončius pabrėžė, kad regioninė politika yra ne tik administracinis, bet ir valstybės saugumo, sanglaudos bei teisingumo klausimas. Prezidentūros pozicija remia naujos ministerijos steigimą, tikintis, kad ji užtikrins darnų viešųjų paslaugų prieinamumą visoje Lietuvoje ir sumažins socialinius bei ekonominius netolygumus.

Komiteto narys Simonas Kairys išreiškė susirūpinimą dėl pasirinkto sprendimo: „Kuriame naują valstybės instituciją, o ne stipriname savivaldą. Gal verčiau kurti antrą savivaldos lygį?“ Buvęs Kultūros ministras taip pat atkreipė dėmesį į finansinius iššūkius, nes šiuo metu numatoma visoms ministerijoms susimažinti ir sutaupyti nuo 5 iki 10 proc. skiriamo finansavimo. 

Vidaus reikalų ministerijos argumentai ir koncepcija 

Vidaus reikalų viceministras Vaidotas Jakštas pristatė Regionų ministerijos koncepciją kaip atsaką į sisteminį valdymo fragmentavimą. Šiuo metu regioninę politiką įgyvendina daugiau nei penkios ministerijos, tačiau trūksta vieningo strateginio centro.

„Ministerija būtų kontaktinis taškas, o ne dar viena biurokratinė grandis,“ – teigė V. Jakštas. Naujoji ministerija, pagal VRM siūlymus, apimtų teritorijų planavimą, viešąjį transportą, būsto politiką, bendruomenių stiprinimą, NVO sektorių, urbanistiką bei kaimo ir kurortinių vietovių plėtrą. 

Siūlomi alternatyvūs sprendimai 

Komiteto narė Giedrė Balčytytė pasiūlė svarstyti platesnę institucinę reformą: „Ministerijų sistema šiandien nebeatitinka realybės. Nėra klausimų, kuriuos spręstų tik viena ministerija.“ Ji siūlė apsvarstyti vicekanclerio ar vicepremjero pareigybės įsteigimą, kuri galėtų ir turėtų visapusiškus įgaliojimus koordinuoti tarpsektorinius klausimus. 

Savivaldos atstovų lūkesčiai 

Savivaldybių asociacijos prezidentas Audrius Klišonis pabrėžė, kad savivalda tikisi „realaus įgalinimo, o ne dar vieno reguliavimo sluoksnio“. Buvęs Vidaus reikalų viceministras Arnoldas Abramavičius pažymėjo, kad be teritorinio planavimo ir žmogiškųjų išteklių stiprinimo, regioninė politika netaps proveržio varikliu: „Ekonominis stuburas turi eiti išvien su socialine atsakomybe.“ 

Galimos naujos Regionų ministerijos naudos ir rizikos 

Posėdžio metu buvo išryškintos potencialios ministerijos steigimo naudos: bendro politikos koordinavimo centro atsiradimas, horizontalus viešosios politikos įgyvendinimas, efektyvesnis resursų paskirstymas ir valdymą bei geresnis regionų įtraukties užtikrinimas.

Tačiau kartu buvo įvardytos ir galimos rizikos: kompetencijų dubliavimas, biurokratinė plėtra be rezultatų, trintis tarp ministerijų dėl funkcijų perdavimo, nerealizuoti lūkesčiai regionų gyventojams. 

Laukiami sprendimai 

Ateities komiteto pirmininkas Vytautas Grubliauskas, apibendrindamas diskusiją, pabrėžė, kad būtina kompleksiškai vertinti Regionų ministerijos steigimo koncepciją. „Diskusijos reikalingos, bet sprendimų reikia dar labiau,“ – akcentavo jis.

Posėdyje dalyvavo ir aktyviai pasisakė įvairių sričių ekspertai bei institucijų atstovai: Seimo nariai Ilona Gelažnikienė, Paulė Kuzmickienė, Kęstutis Vilkauskas, Liutauras Kazlavickas, taip pat Lietuvos pramoninkų konfederacijos viceprezidentas Alvydas Stulpinas. Jų įžvalgos, abejonės ir siūlymai padėjo plačiau apibrėžti tiek esamos regioninės politikos ribotumus, tiek galimus naujo valdymo modelio pranašumus bei pavojus.

Seimo Ateities komitetas tęs Regionų ministerijos steigimo bei regioninės politikos klausimų svarstymą. Artimiausiu metu komitetas planuoja organizuoti išplėstinius posėdžius su suinteresuotomis šalimis, kuriuose bus detaliau analizuojama galimos regionų politikos pridėtinė vertė, finansinis pagrindimas, funkcijų pasiskirstymas tarp institucijų ir potencialus poveikis regionų vystymuisi. Diskusijos komitete taps pagrindu formuojant bendrą požiūrį į regioninės politikos ateitį ir institucijų vaidmenį įgyvendinant šią politiką.

Seimo Ateities komiteto biuro inf.