Gegužės 8 d. LR Susisiekimo ministerija paskelbė, kad lėšų sodininkų bendrijų keliams ir gatvėms panoro mažiau nei pusė Lietuvos savivaldybių ir dėl tokio savivaldybių pasyvumo apie milijonas eurų liko nepaskirstytas. Anot ministerijos, savivaldybėms buvo suteikta galimybe gauti lėšų sodininkų bendrijų keliams ir gatvėms. Tam buvo numatyta paskirstyti 3,76 mln. Eurų iš rezervinės Kelių priežiūros ir plėtros programos.
Finansavimo galimybe šiemet panoro pasinaudoti tik 27 iš 60 šalies savivaldybių, jų tarpe – Jonavos nėra. Kyla klausimas – kodėl? Juk Jonavos rajone registruotos net 42 sodininkų bendrijos ir eilę metų iš sodininkų girdimi nusiskundimai, kad keliai į sodus nepravažiuojami, netvarkomi, neprižiūrimi. Išgirdus šią ministerijos informaciją, dažnas sodininkas turėtų priekaištų savivaldybės pasyvumui.
Neatskleista esmė?
Ministerija gražiai parašė, tačiau spaudos pranešime neatskleidė pagrindinės esmės. Tam, kad pretenduoti į skirstomas lėšas, savivaldybės turėjo būti perėmusios sodininkų kelius savo nuosavybėn. Tai yra ilgas bei brangus procesas, kuris Jonavoje dar nėra įgyvendintas. O ir klausimas, kuriuos kelius ir iš kokių sodų bendrijų savivaldybė turėtų juos perimti?
Susiklosčiusią padėtį komentuoja Jonavos rajono savivaldybės administracijos remonto ir statybos skyriaus vedėjas Mantas Petrauskas.
„Jau keletą metų iš eilės savivaldybės gauną sodininkų bendrijų įstatymo pakeitimo projektus, taip pat sodininkų bendrijų bendrojo naudojimo žemėje esančių vidaus kelių perdavimo savivaldybėms tvarkos aprašo projektus, kuriuose buvo sudėlioti perėmimo kriterijai. Vienas jų - minimalus gatvės plotis, kuris tarnautų kelioms bendrijoms, taip pat, kad bendrijoje būtų deklaruotų žmonių. Reikia paminėti, kad iki šios dienos nei įstatymas, nei tvarkos aprašas tokios redakcijos nebuvo patvirtintas.
Pagal dabar galiojantį sodininkų bendrijų įstatymą yra tokia tvarka:
Bendrijos prašymu, sodininkų bendrijų bendrojo naudojimo žemės sklypus, naudojamus keliams (gatvėms) eksploatuoti ar tiesti, ar žemės sklypus su juose esančiais keliais (gatvėmis), atlikus jų kadastrinius matavimus ir nerengiant naujo teritorijų planavimo dokumento, Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka perima ar patikėjimo teise valdo ir tvarko savivaldybė, išskyrus atvejus, kai sodininkų bendrija šią bendrojo naudojimo teritorijos dalį išsiperka.
2019 m. vasario 13 d. nutarimu Nr. 148 patvirtintas „KELIŲ PRIEŽIŪROS IR PLĖTROS PROGRAMOS FINANSAVIMO LĖŠŲ NAUDOJIMO TVARKOS APRAŠAS“, kuriame nurodoma, kad Vyriausybės nutarimu skiriamos Rezervo lėšos, mėgėjų sodų teritorijose savivaldybių institucijų valdomiems vietinės reikšmės keliams taisyti (remontuoti) ar rekonstruoti, jeigu savivaldybės institucija skiria ne mažiau kaip 30 procentų, tačiau ne daugiau kaip 50 procentų nuosavų lėšų. Savivaldybių institucijos, siekiančios gauti finansavimą sodų teritorijose esančių kelių taisymui paraišką Lietuvos automobilių kelių direkcijai turėjo pateikti iki 2019 m. kovo 15 d.
Per tokį trumpą laiką, be išankstinio pasirengimo, neįmanoma pateikti jau įregistruotų gatvių, nes šiai dienai nei viena bendrija Jonavos r. nėra įsiregistravusi savo gatvių kaip statinių“, - teigia M.Petrauksas.
Nei viena Jonavos sodų bendrija neįregistravusi kelių
Tam, kad gauti finansavimą sodų bendrijoje esančio kelio taisymui, kelias turėjo būti įtrauktas į Jonavos rajono vietinės reikšmės kelių, gatvių, automobilių stovėjimo aikštelių, pėsčiųjų ir dviračių takų sąrašą. Sodininkų bendrijos, kurios kreipėsi į savivaldybę dėl sodų bendrijose esančių kelių priežiūros, buvo informuotos, kad savivaldybė kelią gali taisyti ir prižiūrėti tik tuo atveju, jei jis įtrauktas į vietinių kelių sąrašą.
Savivaldybė sodininkų bendrijų kelius (pagal dabar paskelbtus kelių perėmimo projektus) gali tik tuo atveju, jei kelias yra inventorizuotas ir registruotas Nekilnojamojo turto (NT) registre. Iki šiol nei viena sodų bendrija savivaldybei nėra pateikusi kelio NT išrašo ir savivaldybė sodų bendrijos kelio nėra įsitraukusi į anksčiau minėtą sąrašą.
Bus sudaromi sąrašai
Anot Jonavos rajono savivaldybės administracijos remonto ir statybos skyriaus vedėjo Manto Petrausko, sodų bendrijų klausimai pajudėjo iš mirties taško.
„Jonavos r. savivaldybė pradėjo rengti tvarką dėl sodininkų bendrijų kelių perėmimo, bus sudaryta darbo grupė, kuri važiuos per bendrijas ir sudarys gatvių sąrašą, kurios bus tinkamos perimti. Į sąrašą papuls tik pagrindinės sodininkų bendrijų gatvės, kad transportas galėtų įvažiuoti, pravažiuoti ir sėkmingai išvažiuoti. Toliau darbą turės perimti bendrijos ir susitvarkyti kadastrinius matavimus ir teisinę registraciją. Neįregistruotos gatvės negalima tvarkyti pasinaudojant KPPP lėšomis, o remontuoti tik biudžeto lėšomis – neišgalima.
Atsižvelgiant į situaciją bendrijose, žinant, kad yra mažas plotis paliktas tarp tvorų, nebūtų galima vykdyti projekto parengimo pagal galiojančias normas, nes reiktų įrenti pilną gatvės konstrukciją ir pločiai turėtų tenkinti STR reikalavimus, o visų tvorų neperkelsi, tad reiktų vykdyti paprastojo remonto darbus.
Kaip matome, savivaldybėje nėra taip, kad kažką galėjo padaryti, bet tingėjo ir nieko nedarė. Mes darome „popierinį“ darbą, be kurio nebūtų galima pasitelkti finansavimo.
Taip pat mūsų žiniomis ESO įvedinės dujų tinklus į Draugystės sodų bendriją, tai ten automatiškai planai nusikelia, nes pirma klojami tinklai, o tada įrenginėjamos dangos“, - pažymi vedėjas.
Kol kas sodų bendrijos pirmininkai nėra informuoti apie komisijos ar darbo grupės vizitus, tačiau greitu laiku apsilankymo soduose grafikai bus išplatinti.
Nuotraukose - sodų bendrijos "Draugystė" keliai
